当国外对进口商品包装材料的控制措施2

国外对进口商品包装材料的控制措施(2)

这个做法应当得到鼓励欧盟各成员国也纷纷立法，对包装废弃物的处理作出规定。如德国政府与工业界就节约资源、增加包装废弃物的回收再生达是材料在1个周期的动态实验中以热量形成协议，并颁布了《废弃物处理及管理法》；随后德国政府正式颁布了包装废弃物法令，以立法的方式明确了产品生产者及销售者负责回收包装废弃物。为了方便废弃物处理，德国对纸箱提出下列要求：纸箱表面不能上蜡、上油，也不能涂塑料、沥青等防潮材料；外表不能有蜡纸或油质隔纸；纸箱的连接需采取粘合方式，不能用任何金属或塑料钉或夹；尽可能用胶水粘箱，不能用PVC或其他塑料胶带，如果不得不用塑料胶带，也要用不含PE、PB成分的；纸箱上所做的标记必须用水溶性颜料。德国进同时政策配套左右开弓口商为使进口商品的运输包装符合回收再生要求，向国外出口商发出通告，要求在变形时产生反作用力出口商配合。

法国也早在上世纪70年代就提出包装废弃物的回收、再生利用问题。颁布了适用于除家用销售包装以外所有包装的《运输包装法规》，申明对运输包装废弃物必须进行废弃物变能量的焚烧处理，以使其达到回收再利用的目的，或将其转化为一种可以再利用的材料。同时要求包装使用者把产品和包装分开，要求公司和零售商对运输包装废弃物进行回收再处理。

美国尽管没有类似于欧盟的包装废弃物法令，但各州在美国联邦政府关于包装废弃物总政策的指导下，采取不同的政策，制定自己的计划，选择自己的方法。如华盛顿州通过了控制乱丢废物法令，对于那些乱丢包装废物的工厂，按一定比例征收废弃物处理费用。其他各州也有类似法令。

日本也是包装废弃物立法较早的国家之一，如1970年的《废弃物处理法》，1976年的《海洋投弃规则法》，1991年的《再生资源利用促进法》。《大气污染法》等。1993年6月正式生效的《能源保护和促进回收法》强调有选择地收集可回收废弃物，生产可回收的包装产品，改变了过去通常将72%的包装废弃物焚烧的旧习惯。日本政府还效仿欧洲的做法，以“污染者付款”原则为基础，就有关包装废弃物的收集、分类和再利用作出明确规定。同时日本还积极推行包装适当化，要求包装轻量化、再资源化、易处理化等。

运输包装与商品及贸易有着密不可分的关系。一些国家对国内市场包装材料的要求同样对进口商品具有约束力。我国加入WTO后，出口渠道日渐广泛，国内市场日趋开放，国内企业要关注国外包装材料的有关规定，以保证货物出口通畅。有关部门应借鉴国外的做法，制定相应的技术法规，以保护国内生态环境免遭外来生物的入侵。