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浅谈包装循环经济
目前,“”已在世界开始流行起来了! “包装循环经济”也就是我们过去所说的“绿色包装经济”或“包装的再利用经济”。当然,说法要与国际接轨,于是就有了“包装循环经济”一说。
近年来,包装废弃物的大幅度增长已成为不容忽视的问题,往往是精美坚固的包装转瞬间就会成为弃之不用的垃圾。因此,包装工业实施循环经济显得尤为迫切。
在我国,包装物通过再利用而获得新生的事例还不太多,但上海“三分钱工程”变废为宝的事例却预示着我国的“包装循环经济”已开始起步。
早在2001 年前,上海市政府就根据国际上通行的“谁污染,谁负责”原则,颁布了“污染治理暂行办法”,即由管理部门向生产厂家按每只一次性塑料饭盒收取3 分钱的污染治理费,作为回收利用的经费。这3 分钱,各有1/3 被用于回收、运输处置和管理方面。于是,这“3 发电设备分钱工程”赋予的一次性塑料饭盒的价值,即催生了一次性塑料饭盒由生产、回收到处置的完整循环产业链,并由此而产生了一系列的经济效应。于是,上海约95%的回收饭盒,都在昆山保绿塑料资源再生处理有限公司内加工成塑料粒子。而这些粒子进一步制成各种建材、空调过滤、电视机外壳、雨衣纽扣、鞋底、鞋跟、办公文具等,不仅使5 年多来上海利用累计回收的一次性塑料饭盒制成的再生塑料粒子达到了3687 吨,而且使每年上海市利用回收废塑料创下的利润高达100万元以上。
然而,就在我国“包装循环经济”刚刚起步之时,世界上不少国家实施的“包装循环经济”、发展“绿色包装”的计划却早已在如火如荼地进行着。
德国于1991 年6 月12 日正式实施“包装条例法”。该包装条例规定:贸易及工业界对运输包装、转换包装和销售包装的回收利用承担义务。同时,这一条例也为生产者和销售者提供了委托第三者帮助履行这一义务的可能性。条例的实施一方面促进了包装垃圾的分类收集、回收利用和减量化,同时也为城市垃圾处理开辟了重要的资金来源。德国双轨制系统股份公司,即“绿点”──德国回收利用系统有限公司(DSD)亦由此于1990 年应运而生。
据悉,仅在2004 年至2005 年这两年,德国DSD 公司包装再利用收入就达近50 亿欧元,收集利用处理了大约1200 多万吨各类包装垃圾。
墨西哥充分利用金属废品生产箱的工作开始于8 年前,但对美国等国的出口再利用产品的交易却始于两年半以前,主要由佛罗里达州的两家分销商Cohens 和Ecoist 负责。他们的主要作法是:把被丢作垃圾的化妆品和饮料的金属包装变废为宝,使之成为制造手工艺品的原材料,并把这些产品的80%销往美国,其余20%为国内消费。为此,仅Ecoist 公司这一家在全美各大城市的250 家专卖店中销售这些再利用产品,每年的利润就大约近3 亿比考(1 美元折合11 比考)。
近十年来,巴西已经有了237 个城市实施包装垃圾回收利用的工程,并拥有50 万个回收员。为了充分回收利用废包装物,该国研制了最典型的回收处理技术,其中最典型的是对以利乐包为主的包装废弃物的处以此类推理。
据悉,铝──塑──纸复合包装物在包装废弃物中虽然价值含量最大,但是回收技术也是最难的。由TSL 联合研发组织完成的等离子体分离处理铝──塑──纸复合包装物技术就炒栗子机是针对这一难题开发的。这一技术已于2006 年4 月在巴西圣保罗奥林匹克市建成示范工厂并投产。由于这个示范工厂建于卡尔宾造纸厂附近,双方在回收工艺上互相连接。以利乐包为代表的废弃物先送卡尔宾厂的纸浆机分离出纸纤维,剩余的铝塑混合物送往示切断机范工厂,连续投入热等离子体处理炉,在高达1.5 万℃~5 万℃的高温下,铝、塑气化,铝组份下沉,融铸成铝锭,而高分子材料气化上升,经冷凝成胶状物,可以作为化工原料。现在,该示范工厂的能力为每年处理8000 吨。可以预测,随着我国大力发展循环经济计划的全面实施,亦随着世界各国“包装循环经济”发展经验的引导,我国的“包装循环经济”即将得到全面、深入地发展。
循环经济对塑料回收提出高要求
中国塑料加工工业协会会长廖正品日前在接受采访时表示:中国塑料回收再生行业正在迎来新的发展阶段。中国政府已经将构建循环经济和节约型社会作为基本国策,节约资源、保护环境成为全社会的共同。在鼓励资源循环利用的同时,政府还加强了对资源回收和循环利用行业的环境监控。这给中国塑料回收再生行业提出了更高的目标和要求。预计该行业将向低能耗、低污染、高质量、多品种、高技术方向发展。
2006 年是中国塑料回收再生行业发生重大转折的一年。廖正品说:“中国政府已将构建节约型社会提到一个新的高度,加强了对资源回收和循环利用行业的环境监控,并正在酝酿出台行业准入机制、调整税收与关税等政策。同时,原油价格长期在高位运行,废塑料资源供不应求、价格波动等因素,也促进了塑料回收业发展。对废塑料的科学合理处置及再生循环利用,已成为中国当前建设和谐社会、发展循环经济的重要内容。”
据介绍,绝大部分塑料材料具有可再生性,是典型的资源节约型和环境友好型材料,而且回收利用价值很大。进入21 世纪以来,中国塑料回收再生市场逐渐繁荣,投资活跃,正在发展成为回收加工集群化、市场交易集约化的环保型产业。目前,中国塑料回收再生企牙克石业已多达1 万家,回收点遍布全国各地,形成了一批较大规模的再生塑料回收交易市场和加工集散地,主要分布在塑料加工业相对发达的省份,其回收、加工、经营市场规模越来越大,年交易额大多在几亿元到几十亿元,年回收废塑料600 多万吨。
不过,这一行业目前的发展主要还是靠市场需求和价格驱动,因此环境污染和资源浪费现象比较普遍。廖正品指出,塑料回收再生虽然是环保型产业,但如果缺少了必要的政策法规、技术标准和市场监管,不可能健康有序地发展。他提醒企业在生产中加强环境保护,注重清洁生产与技术提升,将塑料回收再生做成名副其实的环保产业。
循环经济法法律草案框架初定
近日,全国人大环境与资源保护工作座谈会在深圳召开,会议讨论了循环经济法草案征求意见稿。全国人大常委会副委员长热地、全国人大环资委主任委员毛如柏等参加会议,广东省人大常委会主任黄丽满在会上致辞。
热地指出,当前,推进循环经济发展已经成为国民经济和社会发展规划的战略目标和重要内容,成为各地区、各部门取出压碎的试样推进经济和社会可持续发展的战略方向和重要途径。今年3 月,十届全国人大四次会议通过的国民经济和社会发展“十一五”规划纲要,正式把推进循环经济发展的目标和措施纳入了规划纲要。在各级人大、政府和社会各界的共同努力下,通过弘扬循环经济理念,推进循环经济试点示范,制定循环经济的规划和计划,指定循环经济法规、政策和技术规范谈及斯道拉恩索如何变革以满足消费者的个性化新需求、满足绿色循环的发展需求,我国推进循环经济的工作已经取得了扎扎实实的进展。在全国人大环资委和国务院有关部门的共同努力以及各级人大、政府、有关单位的积极支持下,已经初步形成了循环经济法法律草案的初步框架,正在广泛征求意见。
作者:翟峰 崔朝阳 任宣
转载自:中国包装报
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